Cette CDI, accord entre la Principauté d’Andorre et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord visant à éliminer la double imposition en matière d’impôts sur le revenu et sur le patrimoine et à prévenir la fraude et l’évasion fiscales, revêt une importance particulière pour la Principauté d’Andorre, compte tenu du volume potentiel d’affaires que représente le Royaume-Uni et de l’importance de ce pays au niveau mondial.

Avec cette nouvelle convention de double imposition signée par l’Andorre avec le Royaume-Uni, la Principauté d’Andorre a désormais signé 21 conventions de double imposition avec d’autres pays tels que la France, l’Espagne, le Portugal, le Luxembourg, le Liechtenstein, Malte, Chypre, les Émirats arabes unis, Saint-Marin et la Hongrie, entre autres.

L’Andorre est actuellement en négociation avec les gouvernements allemand et autrichien en vue de la signature d’une CDI dans un avenir proche.

Le Conseil général de la Principauté d’Andorre a rapporté le 30 avril 2025 la proposition d’approbation de la ratification de la CDI Andorre-Royaume-Uni, avec un délai de 22 mai 2025 pour la présentation de la proposition.

Sources d’information sur la CDI entre la Principauté d’Andorre et le Royaume-Uni :

Conveni CDI Andorra – UK

Proposta d’aprovació de la ratificació del Conveni entre el Principat d’Andorra i el Regne Unit de la Gran Bretanya i Irlanda del Nord

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La réunion a eu lieu lors de la visite de Mme Espot en Slovénie, établissant un guide qui permettra d’intensifier la collaboration entre les deux États, dans des domaines tels que l’économie, le tourisme, le sport et ceux liés à la numérisation et à l’Intelligence Artificielle (IA). Sur ce dernier aspect, l’un des accords les plus importants a été de renforcer la coopération dans le domaine de la numérisation et de l’intelligence artificielle. En 2022, un accord de collaboration a été établi entre Andorra Recerca i Innovació (AR+I) et le Centre international de recherche sur l’intelligence artificielle (IRCAI) basé à Ljubljana, capitale de la Slovénie.

Les deux dirigeants ont échangé sur les défis et les objectifs qui attendent les deux gouvernements. Le processus de rapprochement de la Principauté d’Andorre avec l’Union européenne (UE), par le biais d’un accord d’association, permettra à l’Andorre de participer au marché intérieur. C’est ce qu’a expliqué M. Espot à M. Golob lors de leur rencontre, en remerciant également le Premier ministre slovène pour son soutien au cours des neuf années de négociations entre l’Andorre et l’UE.

Espot a également rencontré le vice-premier ministre et ministre des finances, Klemen Boštjančič, avec qui il a discuté de la collaboration économique et financière. Cette rencontre a débouché sur un accord pour entamer des négociations en vue de la signature d’un accord visant à éviter la double imposition entre les deux pays, offrant ainsi de nouvelles opportunités commerciales.

Le tourisme et la durabilité ont également été des sujets de discussion. Espot et Golob souhaitent que les deux pays échangent des stratégies pour assurer la viabilité des stations de montagne tout au long de l’année, compte tenu du changement climatique. L’application de politiques de durabilité dans les zones de montagne, qui favorisent le tourisme sans avoir d’impact sur l’environnement, est l’un des points sur lesquels ils se sont mis d’accord.

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L’objectif de cette visite en Lituanie est de réaffirmer la collaboration entre l’Andorre et la Lituanie en matière financière et de coopération internationale et de partager les principaux défis auxquels les deux pays sont confrontés. Dans un premier temps, le chef du gouvernement andorran, Xavier Espot, a rencontré la Première ministre lituanienne, Ingrida Šimonytė. Lors de cette rencontre, ils ont échangé sur les différents domaines de la coopération bilatérale, en particulier la coopération financière.

Ce nouvel accord, par lequel l’Andorre et la Lituanie signent un accord de non-double imposition, favorisera un environnement plus favorable aux investissements et au commerce entre les deux pays.

Sur l’accord d’association de l’Andorre avec l’Union européenne

Dans le cadre de l’agenda de travail, les deux délégations ont abordé d’autres questions, telles que le processus de rapprochement de la Principauté d’Andorre avec l’Union européenne par le biais de l’accord d’association avec l’UE. Cet accord permettra la participation au marché intérieur de l’UE, tout en respectant les particularités et les spécificités d’Andorre. La contribution de la Lituanie a consisté à partager son expérience au cours du processus d’adaptation à l’UE, 20 ans après être devenue un pays membre. Ils ont également expliqué que l’adhésion à l’UE a favorisé le développement économique et les relations extérieures du pays.

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En deux jours, les délégations andorrane et monténégrine, réunies les 9 et 10 janvier à Andorre-la-Vieille, ont mené à bien les cycles de négociations. La secrétaire d’État aux affaires financières internationales du ministère des finances d’Andorre, Noelia Souque, a participé aux réunions avec la directrice générale du régime fiscal et douanier du ministère des finances du Monténégro, Biljana Peranovic.

En un seul cycle, Andorre et le Monténégro concluent les négociations de la CDI le 10 janvier 2024, avec le paraphe du texte convenu.

La prochaine étape pour la CDI consiste en des procédures internes dans chaque pays, qui permettront au texte d’être signé puis ratifié par les deux pays.

Avec cette CDI, l’Andorre dispose désormais d’un total de 16 conventions signées pour l’élimination de la double imposition et la prévention de la fraude et de l’évasion fiscales. Les pays concernés sont les suivants : Espagne, France, Portugal, Émirats arabes unis, Luxembourg, Liechtenstein, Malte, Chypre, Hongrie, Saint-Marin, République tchèque, Croatie, Monaco, Islande, Pays-Bas et Corée du Sud. Outre la CDI avec le Monténégro, l’Andorre a paraphé et est en passe de signer des accords avec la Belgique, la Lituanie.

À propos du Monténégro

Le Monténégro appartient à la péninsule des Balkans. En 2002, la Confédération de Serbie-et-Monténégro a été créée. Après un plébiscite le 21 mai 2006, le Monténégro a proclamé son indépendance le 3 juin 2006. Il est le 192e membre de l’ONU depuis le 28 juin 2006. Sa monnaie officielle est l’euro et sa langue officielle est le monténégrin, bien qu’elle coexiste avec le serbe, le bosniaque, l’albanais et le croate. En 2010, le Conseil européen lui a accordé le statut de candidat officiel à l’adhésion à l’Union européenne.

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Deux cycles de négociations distincts ont eu lieu, ce qui a permis de finaliser le texte lors de la deuxième réunion, qui s’est déroulée par voie télématique. Lors de cette dernière session, les responsables étaient le conseiller de la Division de la législation fiscale de la Direction de l’évaluation stratégique et du personnel d’appui du Service public fédéral des finances de Belgique, Harald Piérard, et le directeur de la fiscalité et des frontières d’Andorre, Carles Ferreira. Les négociations sont terminées et le texte final a été approuvé par les deux pays.

Une fois les négociations terminées, la prochaine étape consistera pour les deux pays à entamer les procédures juridiques internes nécessaires pour pouvoir signer la Convention, puis approuver sa ratification afin qu’elle puisse entrer en vigueur.

Avec cette Convention en vue d’éliminer les doubles impositions et de prévenir la fraude et l’évasion fiscales, l’Andorre a désormais négocié 17 traités. Le Royaume de Belgique s’ajoute ainsi à la liste des pays existants : Émirats arabes unis, Espagne, France, Liechtenstein, Luxembourg, Malte, Portugal, Chypre, Saint-Marin, Hongrie, République tchèque, Pays-Bas, Croatie, Monaco, Islande et Corée du Sud.

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Les négociations se sont déroulées en personne dans la Principauté d’Andorre, en deux phases. Le premier s’est déroulé du 14 au 16 décembre 2022, avec Marc Ballestà, secrétaire d’État aux affaires financières internationales d’Andorre, et Dae Yeon Kim, directeur de l’équipe des traités du ministère de l’économie et des finances de Corée du Sud. Le deuxième cycle de négociations, qui s’est déroulé du 21 au 23 mars, s’est déroulé en présence de Marc Ballestà pour l’Andorre et de Kwanghyo Ko, vice-ministre des finances et des douanes du ministère sud-coréen de l’économie et des finances, pour la Corée du Sud.

Après les négociations, qui ont permis de s’accorder sur le texte de l’accord, la prochaine étape consistera pour chaque pays à entamer ses procédures internes, ce qui permettra ensuite de signer le texte et de le faire approuver par les deux pays. C’est ce qu’a annoncé le gouvernement d’Andorre le 23 mars 2023.

Il s’agit du deuxième accord visant à éviter la double imposition et à prévenir l’évasion fiscale que l’Andorre conclura avec un pays asiatique, et du seizième au total. Si vous souhaitez connaître les autres pays avec lesquels l’Andorre a conclu une CDI, vous pouvez consulter notre site web.

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Avec ces deux accords ratifiés, l’Andorre compte désormais 13 CDI. Ce nombre est sur le point de changer, car les négociations sont déjà à un stade avancé avec d’autres pays comme la Belgique, les Pays-Bas et la République d’Islande. Les CDI avec ces pays devraient être signées prochainement.

D’autre part, Andorre est en négociation avec d’autres pays européens tels que le Royaume-Uni et l’Allemagne. Elle est également en négociation avec des pays d’Amérique latine comme le Mexique, le Paraguay et le Chili.

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Une délégation de la République d’Islande s’est rendue en Andorre pour les négociations, qui se sont étalées sur 3 jours ouvrables, et a ensuite signé l’accord.

Les délégations des deux pays participants étaient conduites par Helga Jónsdóttir, directrice du département fiscal du ministère des affaires financières et économiques d’Islande, et Marc Ballestà, secrétaire d’État aux affaires financières internationales d’Andorre.

Une fois les négociations entre les deux pays achevées, chacun d’eux procédera à ses procédures internes conduisant à la ratification du texte, puis à son approbation et à sa signature par les deux États.

En tenant compte de l’accord signé avec l’Islande, l’Andorre a jusqu’à présent négocié 15 accords pour éviter la double imposition et prévenir l’évasion fiscale avec les pays suivants : Émirats arabes unis, Espagne, France, Liechtenstein, Luxembourg, Malte, Portugal, Chypre, Saint-Marin, Hongrie, Pays-Bas, République tchèque, Monaco et Croatie.

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La signature a eu lieu à Washington, dans le cadre de la réunion annuelle du Fonds monétaire international (FMI), qui s’est tenue en octobre 2022. Une fois l’accord signé par les deux parties, il sera transmis au Conseil général pour approbation parlementaire et aux coprinces pour information.

Les négociations sur cette convention ont débuté en mars 2021, dans le cadre d’une réunion entre les ministères des Finances d’Andorre et de Croatie, lorsque la possibilité d’entamer des discussions pour une CDI a été évoquée. En octobre 2021, le Secrétariat d’État andorran aux affaires financières internationales a reçu une demande du ministre croate des finances pour entamer des négociations. Les équipes techniques des deux pays ont commencé leurs réunions dans les premiers mois de 2022 et les négociations ont été menées en un seul cycle de face-à-face entre le 11 et le 15 juillet 2022, et le texte final a été finalisé.

Jusqu’à présent, Andorre a négocié 13 conventions de prévention de la double imposition et de prévention de l’évasion fiscale avec les Émirats arabes unis, l’Espagne, la France, le Liechtenstein, le Luxembourg, Malte, le Portugal, Chypre, Saint-Marin, la Hongrie, la République tchèque et les Pays-Bas. Les pays avec lesquels la signature et la ratification sont en attente sont la Hongrie, la République tchèque, les Pays-Bas et la Croatie.

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